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瑪陵、尚智兩校 學生僅47人

少子化狂潮席捲，基隆市四十二所公立國小，有九校人數今年跌破百人，其中，瑪陵國小、尚智國小出現僅四十七人的窘況；因為審議裁併校作業時間不及，基隆市今年不至於有學校將被裁併校。

根據教育處資料顯示，九十一學年度基隆市小學生總數三萬三千四百五十四人，一○一學年度小學生總數剩兩萬零三百六十四人，一○三學年度更只剩下一萬七千八百七十七人。

小一新生人數 10年銳減一半

另外，依據教育處資料統計與戶籍人口推估，九十一學年度全市小一新生五千五百九十九人，一○一學年度小一新生僅剩兩千八百三十一人，學生數少了近一半。目前，基隆市國小班級數共七百五十二班。

去年因為減班裁掉輔導處的成功國小校長施奈良說，少子化衍生超額教師，接下來就是裁併校，他擔心到了生肖屬虎的小一新生於一○六學年入學，僅有一千八百八十六人的小一新生，再加上私立輔大聖心小學及私立二信小學瓜分，屆時真正就讀公立小學的小一新生恐怕只有一千六百多人。

基隆市四十二所公立小學，全校學生超過五百人的有十二所；換言之，剩下的三十二所公立小學人數低於五百人，包含人數不到百人的九所國小。

基隆市教育處原先訂定「基隆市屬學校分校分班」作業要點，低於五十人要改為分校，三十人要改為分班。不過，市政府去年底將裁併校依據的作業要點予以廢止；另推出「基隆市國民中小學整合發展實施要點」，只明訂五十人以下改為分校，取消原定分班作業。

未達50人 恐改分校或廢校

新的規定中，小校人數一旦低於五十人，將交由基隆市教育審議委員會開會決定；由於教育審議委員會每年僅於六月召開會議，屆時各校小一新生尚未報到完畢，所以今年不至於出現開會決定裁併校事宜。

教育處長李春國表示，新學年開始會依據「基隆巿國民中小學整合發展實施要點」，依法行政；一旦學校人數低於五十人，教育處派專家到學校訪視，提輔導計畫，學校也會自己提出轉型計畫，兩者一併送到教育審議委員會審查；委員會如果認為可行，就讓學校轉型發展特色，如果認為相關計畫難以吸引學生、讓學校起死回生，就讓學校啟動併校機制，先改為分校，如果人數持續減少，則會廢止分校。

「教育是百年大計」，大型學校優點有同學多、文化刺激大、增加學習相處互動機會；小校的優點則是老師照顧學生，可以更易針對每個學生提供適性揚才的機會。

不過，畢竟少子化造成學生變少，裁併校的憂慮讓小校老師戰戰兢兢，深怕自己變成超額教師；現任市長張通榮不願碰此燙手山芋，下任市長上任後，有必要就此問題，召開專案會議討論，及早規劃因應，好讓老師專心教學，也讓家長安心。